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文章来源:Sogou   发布时间:2019年11月13日 18:03:18  【字号:     】  

新华社济南10月30日电 济南市中级人民法院30日公开开庭宣判泰安市政协原副主席谭业刚受贿、贪污一案,谭业刚被判有期徒刑十五年,并处罚金人民币二百万元。

济南市中级人民法院审理查明,2005年至2015年,被告人谭业刚利用担任中共泰安市委员会泰山风景名胜区工作委员会书记、泰安市泰山风景名胜区管理委员会主任职务上的便利,为17家单位和个人在企业经营、职务调整等方面提供帮助,直接或通过他人非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币1193.2万元。

2004年、2015年,被告人谭业刚分别利用担任泰安市科学技术局局长、中共泰安市委员会泰山风景名胜区工作委员会书记的职务便利,非法占有公共财物共计人民币1175.852万元。

法院以受贿罪判处被告人谭业刚有期徒刑十一年,并处罚金人民币一百万元,以贪污罪判处被告人谭业刚有期徒刑十一年,并处罚金人民币一百万元,决定执行有期徒刑十五年,并处罚金人民币二百万元。

法院审理认为,被告人谭业刚身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大,其行为已构成受贿罪;利用职务上的便利,非法占有公共财物,数额特别巨大,其行为已构成贪污罪。对谭业刚所犯受贿罪、贪污罪应数罪并罚。谭业刚到案后如实供述自己的罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,系坦白,涉案赃款赃物大部分已退缴,确有认罪、悔罪表现,依法可从轻处罚。法院遂依法作出上述判决。

在广东云梧高速第十三合同段建设中,承包方贵州桥梁建设集团有限责任公司(以下简称:贵州桥梁公司)违法将合同段一隧道工程转包给了无相应建筑资质的个人郑先生。而后工程竣工交付,双方却因工程款问题打起了官司。

近日,重庆市渝北区包工头郑先生向澎湃新闻反映称,他2007年承接了上述施工项目,工程完工后,贵州桥梁公司尚欠其1847万余元工程款。

但此事经广东省云浮市中级人民法院、广东省高级人民法院认定,贵州桥梁公司实际上多支付给郑先生1515万余元工程款。

2017年11月,贵州桥梁公司以不当得利起诉郑先生,要求其返还多支付的一千多万元,获重庆市渝北区法院和重庆市第一中级人民法院支持。

由于坚持认为自己未多收工程款,郑先生直到现在未履行重庆市第一中级人民法院判决。今年10月24日,郑先生被列为失信被执行人,并被限制消费。

因不服广东高院判决,郑先生向广东省人民检察院递交了监督申请。澎湃新闻从广东省人民检察院了解到,该院已受理郑先生提出的监督申请,但尚未作出决定,将在收到郑先生提交的可能会影响判决的证据后,再根据证据材料作出进一步的审查。

旗山顶隧道 本文图片均由受访者供图

修隧道完工后,包工头与转包公司产生经济纠纷

云浮市中级人民法院作出的判决书记载了郑先生承接隧道工程施工的具体情况:

2007年,广东云梧高速公路有限公司(以下简称:云梧公司)将“广梧高速公路双凤至平台段工程第十三合同段”发包给贵州桥梁公司承建。贵州桥梁公司(甲方)又将第十三合同段中的旗山顶隧道工程左幅隧道交由贵州瑞泰劳务有限公司(以下简称“瑞泰公司”,即乙方)包工包料承建,双方签订《旗山顶隧道工程左线施工劳务分包合同》,约定劳务报酬的计算方式为:甲方与业主合同单价×甲方与业主最后结算数量×75%。

但瑞泰公司无履约能力,该公司因未参加2007年度年检被吊销营业执照,于是郑先生接手该隧道工程施工,并与贵州桥梁公司签订《隧道施工补充合同》,约定劳务报酬的计算方式调整为甲方与业主合同单价×甲方与业主最后结算数量×78%。

2010年4月,贵州桥梁公司负责工程计量计价的合同部部长刘先生与郑先生签订了《郑先生完成工程结算表》(以下简称“《结算表》”)。

2010年6月,上述隧道工程竣工并交付项目部。同月30日,广梧高速公路全线通车。

但在工程款结算上,郑先生与贵州桥梁公司产生分歧。2011年5月,郑先生将贵州桥梁公司和云梧公司起诉至郁南县人民法院,请求贵州桥梁公司支付工程款。次年10月,郁南法院以“由于双方对工程未进行结算,双方对已付工程款的数额又没有提供证据予以确认”的理由驳回郑先生的起诉。

判决后,郑先生与贵州桥梁公司均未上诉。郑先生称,2013年12月,他向贵州桥梁公司邮寄《郑先生班组旗山顶隧道决算表》等资料,贵州桥梁公司收到该决算表,但对部分款项不予确认。

2013年12月,郑先生制作《郑先生班组旗山顶隧道决算表》寄送给贵州桥梁公司,贵州桥梁公司收到该决算表,但对部分款项不予确认。

2018年9月,广东省人民检察院受理了郑先生的监督申请。

讨工程款反被法院认定多领1515万工程款

2014年3月,郑先生将贵州桥梁公司和云梧公司起诉至广东云浮市郁南县人民法院,请求法院判令贵州桥梁公司支付工程欠款1847万余元。贵州桥梁公司提出管辖权异议,经广东省高级人民法院裁定,该案由云浮市中级人民法院管辖。

郑先生认为,《结算表》是双方在工程基本完工时,根据工程建设期间人工材料上涨、塌方保险赔偿、以及施工工作变更等情况达成的,“这个数字是根据合同,下浮以后算出来的,也就是单价乘总量再乘78%之后得出来的数字。”

因此,郑先生认为,根据《结算表》计算出来的8543万余元就是贵州桥梁公司应付的工程款。另根据扣款凭证和付款凭证,他实际收到贵州桥梁公司已付款6696万余元。因此,贵州桥梁公司还欠1847万余元需支付。

澎湃新闻根据云浮中院作出的判决书梳理发现,贵州桥梁公司并不认同郑先生的计算方式。该公司认为,《结算表》中确认的不是最终的工程款,而是工程量。按照《隧道施工补充合同》约定的方式下浮后计算得出的数字,才是该公司应付的工程款。

贵州桥梁公司认为,根据该公司将已支付的劳务报酬、机械租赁费、代郑先生购买的材料费、代郑先生支付的电费和混凝土加工费、代郑先生缴纳的税款相加计算得出,该公司已付工程款7485万余元,已多付给郑先生一千多万元,该公司“保留追回的权利,请求法院驳回郑先生的诉讼请求”。

判决书显示,云浮中院认为,郑先生认为《结算表》中的工程量是实际应收工程款,但其没有提供具体证据证实《结算表》中的工程量是根据合同约定下浮后计算出来的,故对郑先生的主张不予采纳。

该院认为,贵州桥梁公司应付工程款应按双方合同约定的计算方式来计算。经过两次庭审,双方财务人员对支付明细表、材料扣款凭证等单据进行对账,法院在对双方有异议的款项作出确认后判定:贵州桥梁公司应付工程款6451万余元,该公司已付工程款7967万余元。

这也就意味着,根据云浮中院判决,郑先生多领了1515万余元工程款。

云浮中院的判决还认定,贵州桥梁公司未经发包人的同意,将工程分包给没有相应建筑资质的郑先生实际施工,违反了我国《劳动法》和《建筑法》的相关禁止性规定。因此,郑先生与贵州桥梁公司签订的施工补充合同为无效合同。

2018年4月,最高人民法院作出裁定,驳回郑先生的再审申请。

上诉被驳回,向最高法申请再审亦被驳回

郑先生认为,如果他确实多领了1515万余元工程款,那么工程竣工后,讨要工程款的就不是他,而是贵州桥梁公司;去法院起诉的也不应该是他,而应该是贵州桥梁公司。他不服云浮中院于2016年4月作出的上述判决,上诉至广东省高级人民法院。

广东省高级人民法院于2017年8月作出的“(2016)粤民终1401号”民事判决书显示,该院认为,本案中,贵州桥梁公司主张参照合同约定支付工程价款,故一审判决认为涉案工程款应按合同约定的下浮计价方式予以确定符合法律规定,本院予以维持。

郑先生主张合同约定的计价方式造成其亏损,显失公平,应以《结算表》作为确定其应收工程款的依据。但法院认为《结算表》中的工程支付项目注明为工程完成量,并非根据合同约定下浮比例后计出来的,故其上述主张缺乏事实依据,不予采纳,遂作出了“驳回上诉,维持原判”的判决。

郑先生不服,向最高人民法院申请再审。

三个月后,贵州桥梁公司将郑先生起诉至重庆市渝北区人民法院,请求判令郑先生返还该公司超付的1515万余元工程款。

最高人民法院于2018年4月作出裁定,驳回郑先生的再审申请。

该裁定书显示,最高人民法院经审查认为,在没有进一步相反证据的情况下,原审法院认定《结算表》所载明金额属于尚未进行下浮折算计价的工程量造价,符合本案实际情况。在郑先生承接涉案工程相关合同已被认定无效的情况下,原审法院参照相关合同约定下浮折算应付工程价款,亦无明显不当。

再审申请被驳回后,郑先生向广东省人民检察院递交了监督申请。2018年9月,广东省人民检察院决定受理郑先生的申请。

渝北区法院于2018年10月判决郑先生返还1515万余元工程款及其孳息。郑先生上诉后,重庆市第一中级人民法院于今年2月作出判决,驳回上诉,维持原判。

索要工程款没要着,反倒还欠下了承包方一千多万。郑先生告诉澎湃新闻,10月24日,他已被列为失信被执行人,并被限制消费。受此影响,银行与合作单位均不与其合作,致使其工作和生活受到严重的影响。

2019年10月22日,贵州桥梁公司法务专员李女士向澎湃新闻表示,有关该公司与郑先生之间的工程合同纠纷,云浮中院、广东省高院、最高人民法院均作出了判决或裁定,该公司尊重并服从以上判决结果。由于该纠纷涉及公司隐私,暂不便透露更多内容。

同日,广东省人民检察院工作人员告诉澎湃新闻,该院将在收到郑先生提交的可能会影响判决的证据后,再根据证据材料作出进一步的审查。目前,尚不具备作出结论的条件。

短短数月,上海杨浦区政法系统三位颇具分量的官员相继落马。他们分别是杨浦区委常委、区委政法委书记卢焱,杨浦区人民法院党组书记、院长任シ桑约吧虾J泄簿盅钇址志值澄薄⒏本殖め耆ā

10月28日,上海市纪委监委官网发布消息称,上海市杨浦区委原常委、区委政法委原书记卢焱被开除党籍和政务开除。

他被查时间是在今年7月29日,官方当时指其“涉嫌严重违纪违法”。10月21日、10月24日,任シ珊歪耆ㄒ蚕群舐渎怼M谝桓銮谡ㄏ低常嗽诓蛔闳鲈履诮恿鍪拢幻庖⑼饨绻刈

充当黑恶势力保护伞

根据中央统一部署,今年6月1日至6月30日,中央扫黑除恶第16督导组对上海市扫黑除恶专项斗争工作进行了督导。

6月3日相关的工作动员会在上海召开,督导组组长吴玉良表示,要“深刻领会扫黑除恶专项斗争实质是十八大以来反腐败工作向基层的延伸”,在依法严惩和打“伞”破“网”上实现新的突破,努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。

督导组抵沪不久后,其第五下沉小组便进驻杨浦区开展扫黑除恶专项斗争督导工作。6月中旬,杨浦全区召开中央扫黑除恶第16督导组下沉督导杨浦区工作汇报会,杨浦区党政班子有关成员,以及时任区人民法院院长的任シ傻染鱿嵋椤

7月29日,吴玉良向上海市反馈督导情况。就在当天晚上,上海市纪委监委发布消息,上海市杨浦区委常委、区委政法委书记卢焱涉嫌严重违纪违法,目前正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。

从官方10月28日关于卢焱的“双开”通报看,他的确涉黑、充当了黑恶势力的保护伞。

据上海市纪委监委消息,经查,卢焱理想信念丧失,无视党纪国法,对党不忠诚不老实,搞两面派,做两面人,不仅不在所在地方切实落实好党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,反而利令智昏,私底下与黑社会性质组织成员沆瀣一气,为其打听案情、通风报信,甘当黑恶势力的保护伞;违反中央八项规定精神,长期违规频繁接受宴请;违反组织纪律,隐瞒不报个人房产事项;违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金,违规从事营利活动,大搞钱色交易;违反工作纪律,徇私干预司法、执法活动;违反生活纪律和国家法律法规,生活腐化堕落。与不法私营企业主狼狈为奸,大搞权钱交易,在企业经营、承接工程、协调案件等方面为他人谋取利益,非法收受财物。伙同其他国家工作人员,利用职务便利,非法侵吞国有财产。包庇黑社会性质组织及其成员。

通报指,卢焱严重违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和国家法律法规,构成职务违法并涉嫌贪污、受贿和包庇黑社会性质组织犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,应予严肃处理。

或是一根藤上三个瓜

卢焱被查后,10月16日,上海市纪委监委召开纪检监察机关参与扫黑除恶专项斗争工作专题汇报推进会。

在这次会议上,上海市纪委书记、监委主任廖国勋表示,全市惩腐“打伞”工作取得了阶段性成效,得到了中央督导组充分肯定,要持续对标对表,抓好督导整改,深化惩腐“打伞”,保证惩腐“打伞”力度不减、节奏不变、尺度不松,推动惩腐“打伞”不断向纵深推进。

话音未落不多久,10月21日,杨浦区人民法院党组书记、院长任シ缮嫦友现匚ゼ臀シū徊椤10月24日,上海市公安局杨浦分局党委委员、副局长岑宏权涉嫌严重违纪违法被查。

任シ珊歪耆椭苯酉率簦胰斯ぷ骶嘤薪患

公开简历显示,卢焱今年52岁,早年在杨浦区卫生局办公室当秘书,后进入杨浦区委办成为一名科员。直至被查,仕途从未离开过杨浦。

他历任杨浦区府办副主任、杨浦区控江路社区(街道)党工委书记、杨浦区平凉路社区(街道)党工委书记、杨浦区委办主任、区委机要局局长、区委督察室主任等多个部门多个职位。

2016年9月成为杨浦区委政法委书记,主管区域内公安、检察、法院和司法局等多个部门的工作。当年11月跻身杨浦区委常委。

也是在同年,任シ缮窝钇智嗣穹ㄔ旱匙槭榧恰⒎ㄔ涸撼ぁO帜56岁的任シ稍谏虾8咴汗ぷ20多年,2007年任卢湾法院副院长,2011年重返上海高院,短暂工作几年后又重返杨浦区。

岑宏权曾在杨浦公安局下辖眉州路派出所工作了12年,2001年调到区公安局刑侦支队,先后任刑侦支队副队长、队长。2012年11月,岑宏权出任杨浦区公安局党委委员、副局长至今。

公开报道显示,岑宏权素以破案技能过硬著称,曾主导侦破“1・31特大贩卖摇头丸案”、“6・1持枪抢劫案”等案件。就在今年4月底,杨浦公安局调整扫黑除恶专项斗争领导小组成员,岑宏权为副组长。

岑宏权主要分管禁毒工作。今年6月,他还出席了杨浦区国际禁毒日大型广场宣传活动。

值得注意的是,财新报道指卢焱涉嫌为一涉黄会所商人充当“保护伞”,任シ梢嘤氪擞泄亓V槿耸砍疲突蛴形臼罚庖惨鹆私ど虾5闹醒肷ê诔竦16督导组的注意。

在官方惩腐“打伞”力度不减、节奏不变、尺度不松之下,杨浦政法系统这场风暴相信还将持续。


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