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2017年内部输尽光资料 ,2016最版输尽光 ,2014年内部版输尽光 ,2016最准输尽光诗句 :台选举日益激烈之际 美国军机5日又穿越台湾海峡

文章来源:Sogou   发布时间:2019年11月19日 08:33:36  【字号:     】  

“我怎么贪污了这么多钱啊!接下去可怎么办?我不想坐牢,我想回家!”

当杭州建德市监察委员会的办案人员告诉包渌琼经调查最终查明其贪污数额为307余万元时,她大哭起来,孩子气地喊着要回家。

2019年4月1日,建德市道路运输管理处财务科科长包渌琼在丈夫和单位领导的陪伴下,走进了建德市监察委员会:“我来自首,我贪污了260多万元。”这个四十一岁的女人身材娇小、神情慌乱,她天真地以为自己来自首讲清楚了还能和丈夫一起回家。

近日,杭州市纪委监委公众号“清廉杭州”公布了此案的详情。

1

虚荣作祟:

迷恋公主的生活

“我就是太傻了!”坐在留置审讯室里,包渌琼在描述自己犯罪动机时常常发出这样的叹息。

“我不想穿难看的囚服,没有吹风机,我不想洗头。”包渌琼也会时常地抱怨这些看似无关紧要的小事。

办案中,包渌琼时常会表现出公主似的娇气和柔弱,和孩子似的天真与单纯。

与一般的接受留置审讯的对象相比,包渌琼似乎真的是太“傻”了。

这个“傻”的背后却是虚荣心在作祟。正是因为她的经济收入水平无法承载她的公主虚荣心,才让这么一个柔弱女人犯下了一起震惊全市的贪污大案。

包渌琼的经济收入并不低,可以算是中产之家,但是从小的娇生惯养让她养成了挥金无度的生活习惯。自己和孩子们的吃穿用度,慢慢地超过了家庭经济的承受能力。终于,在2016年1月20日,她试探性地冒用了一个已调离人员的名字套取了16979.4元。这笔钱很快被她转到自己的支付宝账户用于购物消费。

2

蚂蚁搬家:

三年搬走公款三百余万元

“菲菲,我还想再请一个黑火焰、一个狐狸尾巴吊坠,你一定要帮我留着,我有钱了就请回家。”

“菲菲,这几天,我感觉同事们老是议论我,我是不是最近犯小人?”

“菲菲,你帮我看看,今天我适合戴哪些手串,哪个吊坠,哪个戒指?”

这些看似不着边际、不知所云的话,都是过去三年里包渌琼和一个名叫“菲菲”的年轻水晶店主经常聊的内容。

最初,包渌琼贪污的钱款数额并不大,每个月都在万元左右,也只是用于购物消费和少量理财。

转折点出现在2016年10月份,一个水晶店的宣传视频出现在她的视野里,这家店铺里的水晶首饰绚丽夺目、晶莹璀璨、价格昂贵,再加上这些首饰还被赋予了能转运消灾的神奇魔力。

包渌琼的虚荣心很快就被这些水晶首饰给无限激发,她花了7万元购买了第一个红纹石吊坠首饰。之后,便一发不可收,疯狂地购买让她陷入了一个走不出的魔咒。怎么能弄到更多的钱,去买更多的水晶首饰,变成了她这三年来每天所思所想最重要的事。

包渌琼把购买水晶首饰称为“请东西”,每个水晶首饰都有一个玄妙的名字,如“黑火焰”、“狐狸尾巴”等,每件首饰都具有一定的魔力,每天找菲菲“请东西”成了包渌琼生活中最满足的事情。

“每次得到首饰的那两天都会特别开心,可是,很快地,我的心里就开始空虚,想要去买更漂亮更贵的首饰。”这三年来,包渌琼的一只手上会戴四五条手串,三四只戒指,这样的珠光宝气,让她得到了“我是公主”的满足。包渌琼被调查之后,家人从她的柜子里找出了84件首饰,其中看起来差别甚微的手串竟然有34串。

3

完美心理:

苛求自我和别人

包渌琼是个追求完美的人,导致了她对自己和别人都极苛刻。在工作中,她也是一丝不苟,所有的事情都尽力做到完美。当财务科的其他人员消极怠工时,作为科长的包渌琼不是科学管理、合理分工。她想的是别人做的不好,那么自己来做吧。于是,包渌琼不仅承担了会计的职责,也承担了很大一部分出纳的职责。这样一来,使出纳会计互为监督的工作职能形同虚设,这也就不难理解为什么包渌琼可以连续三年进行贪污犯罪而不为人知。

十多年的会计工作让包渌琼有了丰富的工作经验,她熟知公款预算、请款、支付每一个环节的制度漏洞,也熟悉每个环节中可以利用的他人工作疏忽,于是,“以虚构工作人员发放工资的手段来套取公款”这个看起来不可能实现的犯罪在包渌琼的面前变得随手拈来。

一向追求完美的包渌琼,把贪污犯罪也操作地完美无瑕:先是利用了出纳的懈怠,成功躲避了出纳会计分工合作的制约;再是利用了单位领导对于财务工作的管理疏漏,在工资清单上稍作手脚,便躲过了领导的审核;接着利用了电脑软件中的系统操作漏洞,巧妙地将其他公款都归在工资科目里;最后,利用了和财政局人员熟悉的关系,躲过了支付环节最后关口的审核。

就这样,包渌琼每个月都熟络地操作着单位的公款“罗盘”,像是做拼图一样,东挪西拼,把各个渠道的公款都竭尽所能地以工资发放的名义套取出来,每个月都会贪污公款10万余元,最疯狂的一个月竟然贪污了25万余元。

然而,这样的完美操作换来的却是厚厚的案卷证据,和长达六年的服刑岁月。包渌琼套取的钱款如此之多,以至于她在前来自首时,对于自己的贪污数额都没能统计清楚。于是,当办案人员告诉包渌琼调查认定的贪污数额并不是她自首时所说的260万,而是为307万余元时,就发生了开头的那一幕。

2019年4月1日,包渌琼因涉嫌贪污犯罪,数额特别巨大,被采取留置措施接受调查。经查,包渌琼利用职务之便,在2016年1月至2019年2月期间,以虚列人员套取工资、奖金、补贴的手段,作案百余起,共贪污公款307余万元,其中242余万元用于购买水晶饰品。2019年8月14日,包渌琼被判处有期徒刑6年,并处罚金40万元。

2019年10月29日15时30分许,在(江西)吉安市公安局的大力支持下,经过连续25小时的昼夜奋战,永新县埠前镇“10.28”持刀杀人案犯罪嫌疑人岩某发在永新县公安局刑侦、治安、经侦、特巡警、禁毒、派出所等多警种200余名警力、埠前镇村干部及上百名当地群众的围山搜捕下,畏罪上吊自杀。永新县埠前镇“10.28”杀人命案宣布告一段落。

据了解,2019年10月28日14时13分许,永新县埠前镇高贤村湖溪组村民王某某(女)在永新县埠前卫生院附近被人持刀杀害,受害人的丈夫岩某发(男,57岁,埠前镇燕溪村人)具有重大作案嫌疑。经侦查,岩某发因感情纠纷持刀蓄意将妻子王某某砍杀后逃匿。

案发后,吉安市公安局主要领导高度重视,按照“全警参与、发动群众、广发悬赏通告”的工作思路,永新县公安局在最短的时间内从全局抽调200余名警力,利用微信等新媒体迅速发布“悬赏通告”,协同埠前镇党委政府干部广泛发动群众并借调县融媒体中心、县自然资源局两台无人机配合空中搜捕,迅速织起了一张立体“抓捕网”,阻断了犯罪嫌疑人岩某发的逃跑通道。

在民警和群众300余人联合昼夜围山搜捕的强大压力震慑下,犯罪嫌疑人岩某发于10月29日15时30分许被发现在永新县三中附近一无人居住的民房内上吊自杀身亡。

近日,云南省的一位扶贫干部“狠怼”贫困户的视频火了。

视频里,这位干部对贫困户说:“幸福不是张嘴要来的,不是伸手要来的,不是在家中跷着脚等来的!你看看那些开车、住大房子的人家,哪个是靠低保富起来的?不都是靠自己的双手奋斗出来的吗?”

言辞虽然有些激烈,但获得的认可度却不低,许多网友说“讲得好”“有道理”。

为何出现这种情况?其中原因值得说道。

首先一个问题:国家给贫困户的政策好不好?

视频中的扶贫干部用切身经历给出了答案:“现在政策越来越好,国家退耕还林还给补贴,老了有养老保险、病了有医疗保险、日子过不下去了还有低保,盖房子了给你们补助。”

效果如何?就岛叔在一些地区的调研经历来看,贫困户却未必都满意。而那些非贫困户,则对“力度过大”的扶贫措施有不满情绪。

为何出现此种状况?

究其原因,是在很多地区,认定的“贫困户”和“非贫困户”之间,其实差距并没有想象得那么大。这就导致,有些贫困户享受政策优待后,日子过得比“非贫困户”还要好。两相对比,自然引发后者的不满情绪。

岛叔调研过的一个村就发生过这种事。该县政府规定,已经脱贫的贫困户,仍可继续享受大病医疗补助等政策。政策一出,那些没有享受扶贫优待的村民当然不满,且以不交共同生产费为手段抵制。这种由对比产生的非贫困户的不平衡心理是很正常的。

中国老话说“救急不救穷”,若贫困家庭是因意外或不幸陷入生活困境,帮扶是应该的;若贫困是由于家庭发展周期自然形成,那么无限制地帮下去,大概率也只能养出“等靠要”的懒汉。

这符合人们的常识,符合乡村救济中的社区伦理,也是最为恰当的扶贫公平正义观。在这种情况下,若一些贫困户还对扶贫政策不满意、对扶贫干部的工作不珍惜、甚至当起了“贫困户大爷”,别说扶贫干部会发火,普通群众也看不过眼。

因此视频中云南基层干部“恨铁不成钢”的话语甫一发出,便引发诸多共鸣。

不过,这则视频还不仅是引发共鸣和“恨铁不成钢”。还有一个更重要的问题――女干部的“狠怼”,不仅揭示出当前扶贫工作中贫困户“内生动力不足”、“等靠要”的痛点,也为开展扶贫提供了一个可借鉴的思路。

什么思路?

那就是,扶贫工作也是“群众工作”。不仅要关心群众、帮助群众,更要教育群众、引导群众。

脱贫攻坚战打响以来,很多地方的扶贫干部为了获得群众支持,避免在评估检查中被贫困户“投诉”导致“工作满意度”分数不够,经常在实践中回避“教育群众”这一工作环节。

从这个角度看,云南的这位扶贫干部看到了少数贫困户“等靠要”的问题,及时指出并引导教育,难能可贵。

当下扶贫工作正在面对的都是难啃的硬骨头。每解决一户一村的脱贫问题,都像战役中攻下一座小山头。向一座座山头发起“攻势”的,是遍布全国贫困地区、成千上万的扶贫干部。如果能激发他们的力量,给他们更多弹性处置的空间,不让其被各种表格、留痕工作缚住手脚,扶贫工作必将更加卓有成效。

我们知道,扶贫干部的工作在脱贫攻坚中必不可少。其重点,就在于距离贫困群众的切近性,和由此可开展的“群众工作”。

“群众工作”不仅是一个虚词。结合脱贫攻坚的主要症结来看,扶贫中的“群众工作”主要涵盖三方面:

一是扶贫中扶志。扶贫是一项综合性的经济社会政策,不是简单的福利政策。只有贫困地区和贫困户有了内生动力并有造血功能后,扶贫才真正算得上成功。

事实上,在很多深度贫困地区,脱贫攻坚时间紧、任务重,地方政府来不及做长远规划,扶贫项目本身就有“短平快”的特征。少数贫困户在密集资源的投入下,也误把帮扶措施视作政府慈善,久而久之,“等靠要”思想弥漫开来。

在这一情境中,扶贫干部的作用就是给“等靠要”者当头棒喝,以促使猛醒,让他们从被动接受变为主动创造。

二是精准帮扶与普惠政策的平衡。为了解决过去大水漫灌式的扶贫效率低下的问题,当前的扶贫工作设计了以贫困户为中心的精准帮扶政策体系。

理论上,精准帮扶有利于提高扶贫绩效,但实践总比理论复杂。以贫困户为中心的帮扶政策,客观上导致国家资源和贫困户进行有效对接时的制度成本急剧提高。当前扶贫过程中出现了不少资源浪费现象,形式主义也极为盛行,根本原因就在于上级需要借助于程序、规范等“形式”来保证扶贫资源等有效利用。

但也恰恰是在此时,扶贫干部作为最了解实际情况的人,如果有足够的弹性处置空间,是可以发挥功效的。他们可以落实网格化管理,大大减少不必要的程序和规范支出,把扶贫工作的成本降下来、效率升上去。

三是把握好脱贫攻坚和常态扶贫的尺度。中国人口众多,发展还很不均衡,这就决定了扶贫工作是一项常态化工作,数十年来党和政府都在长期、持续、有计划推进。

经过长期努力后,现今的扶贫工作已经进入攻坚克难期。但是,能否因此过度拔高扶贫工作的地位呢?答案是不能简单拔高,因为有可能导致“政策异化”。若因“过度扶贫”而造成社会不公感、“等靠要”、形式主义等后遗症,对今后的农村工作而言则后患无穷。

前面说到,在开展群众工作时,要给扶贫干部更大的做事空间。这样做有什么好处呢?我们举个调研中亲身经历的案例说明一下。

有一次,岛叔在鄂西某深度贫困村调研时发现,当地扶贫干部为了让扶贫资源得到有效利用,决定所有的扶贫项目,都由村民自主实施。结果效果出奇好。村民为了节省资源,不仅自己出工出力,还规定占地不补偿,群众之间也没了怨言。

事实上,只要赋予扶贫干部工作空间,不用条条框框来要求他们,大多数扶贫干部都能找到既符合扶贫精神、又符合当地社区伦理的入情入理的扶贫方法。毕竟,最了解实际情况的是这些距离最近的扶贫干部。

因此,我们希望看到更多的视频中云南扶贫女干部一样的例子,不是因为他们“怼”群众,而是因为他们是在做真正的群众工作,不仅在帮助群众、依靠群众,还在教育群众、团结群众。我们希望将来有越来越多的扶贫干部能像这位女干部一样,继承和发扬党的群众路线的优良作风,在扶贫过程中做思想工作,在做思想工作过程中扶贫。

唯有如此,我们才能取得脱贫攻坚的最终胜利。


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