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文章来源:Sogou   发布时间:2019年11月17日 11:09:55  【字号:     】  

约200名公众参观常委会议厅、新年茶话会场地等;开放日活动计划每月举办一次

“以往经常在电视里观看新年茶话会,没想到今天自己能参观会场,感觉特别荣幸。”金融街街道居民吕玉珍笑着说。11月16日,全国政协机关举办首次公众开放日活动,约200名普通公众参观了常委会议厅、全国政协礼堂、中国政协文史馆“人民政协光辉历程”展览。今后,全国政协计划每个月举办一次公众开放日活动。

北京理工大学求是书院副院长周芳集说,两周前得知能参加开放日活动时,同学们报名特别踊跃,不到一天时间,50个名额就报满了。“通过此次参观学习,大家知道了很多关于民主集中制、政治协商和民主监督的知识,我们会把学习心得带回学校,为遗憾没能来现场的同学进行分享。”

探访1全国政协常委会议厅

共551个座位 设有电子表决系统

昨日,北理工、北航等高校的师生、金融街街道居民等公众代表首先来到全国政协常委会议厅,这里是政协常委参政议政的地方。

目前会议厅设置包括主席台在内的551个座位,可容纳常委、列席的委员,还有政府部门的代表就座。每个座席上都设有电子表决系统,包括赞成、弃权、反对三个表决键。同时,常委会议厅还配备了即席发言扩音系统及同声传译设施,参会人员可充分发表个人意见。

会议厅大量采用了银杏纹样,据政协工作人员介绍,这是因为银杏是中国特有的古老物种,代表和谐和永恒,也是中国特色社会主义民主的一种象征。会议厅中心垂吊的“花朵”是国花牡丹,上面的八片花瓣,象征着八个民主党派,69片金箔花瓣分别象征个56个民族,5大宗教团体和8个人民团体,共同围绕着实现中华民族伟大复兴中国梦的共同目标而奋斗。

大厅两侧的墙面设计了八根圆柱,象征着八个民主党派为建设中国特色社会主义贡献力量。

探访2 新年茶话会会场

油画《初春》再现“共商国是”画面

“哇,这里真大气!”政协礼堂三层大厅是每年召开全国政协新年茶话会的场地,步入其中,参观者感叹:以前在电视里经常看新年茶话会的新闻,今天电视里的场景出现在眼前了。

据讲解员介绍,1980年1月1日,全国政协举行了第一次新年茶话会。自那以后,在政协礼堂举办新年茶话会成为惯例,延续至今,体现了中共中央对全国政协以及各党派、团体、各族各界人士的高度重视。

大厅中一幅恢弘的油画《初春》也吸引了大家的注意,画作再现了新中国成立之初,中共领导人和各民主党派、各族各界人士集聚一堂、共商国是的画面。不少参观者在油画前方合影留念。

讲解员李肖静说,她平时是政协文史馆讲解员,此次能参加公众日讲解挺荣幸,也特意学习了相应的资料。“今天观众们很热情,大家会提出一些问题,比如油画的作者等。今后的开放日,我也会积极参加讲解服务。”

探访3 双周协商座谈会“金厅”

会议举办时会场将布置成椭圆形

随后,参观者来到全国政协礼堂一层的“金厅”,这里是全国政协每两周举办一次的双周协商座谈会的现场。

全国政协在1950年9月21日,出台了《双周座谈会暂行办法》。2013年,全国政协建立了双周协商座谈会制度,座谈会每年举办20次左右。“会议举办时,会场会布置成椭圆形,全国政协主席会坐在中间,主持会议并发表讲话,两边坐着的是20位政协委员、专家学者和党政部门负责人。”

讲解员说,会议聚焦党委和政府中心工作以及群众关心、社会关注的重要议题,对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商,比如快递条例的制定、舌尖上的安全、大气污染防治等。平日里,金厅也是委员沙龙的举办地。

探访4 全国政协礼堂

去年中共八大会址标识在此揭牌

在全国政协礼堂,讲解员首先介绍了礼堂的历史。

人民政协成立后,各项活动日趋活跃,但没有礼堂和会议室,相关工作受到很大影响。1953年初,周恩来提出要给全国政协建造一座能容纳一千多人的礼堂,以便全国政协委员及各民主党派、人民团体开展活动。经过协商,礼堂的规模确定为容纳1500人到3000人。政协礼堂于1954年筹建,1955年下半年投入使用。

由于当时人民大会堂尚未建造,党和国家的许多重要活动都在全国政协礼堂举行。比如中国共产党第八次全国代表大会。

据讲解员介绍,此前,中共一大到七大都已设立会址标识,并设有展览陈列,在普及党史知识、开展党性教育和革命传统教育等方面发挥了重要作用。但八大会址标识一直没有设立。

中国政协文史馆于2017年下半年向机关领导呈报“关于在全国政协礼堂设立中共八大会址标识的请示”。2017年12月,全国政协机关党组向中共中央、国务院呈报请示,于2018年3月获批。2018年6月21日,中共八大会址标识在全国政协礼堂揭牌。

“国产牙膏第一股”两面针(600249.SH),曾以“一口好牙,两面针”的广告语闻名大江南北,但风光未能维持长久。2006年至2018年,两面针连续13年扣非净利润为负值。今年前三季度,两面针扣非净利润亏损达4343万元。

牙膏主业不振,多元化布局也遇到了阻力,近日两面针打算卸掉纸业和房地产两个包袱,聚焦主业。

但留给两面针的机会已经不多了。2019年5月,后来居上的云南白药牙膏市场份额已经达到20.1%,在国内品牌中排名第一。王老吉、片仔癀、敬修堂、独一味等医药品牌也相继推出自己的牙膏产品。

向大股东转让地产和纸业业务

11月12日,两面针发布公告,公司拟转让持有的房开公司80%股权、纸品公司84.62%股权,以及对房开公司、纸品公司、纸业公司的债权。本次交易方为公司的第一大股东广西柳州市产业投资发展集团有限公司。

交易完成后,两面针不再持有房开公司、纸品公司股权,也不再享有对房开公司、纸品公司以及纸业公司的债权。截至6月30日,两面针持有纸品公司、纸业公司及房开公司债权账面价值合计约11.7亿元。

公告还披露了标的公司财务情况。房开公司2018年营业收入为642.44万元,净利润为亏损169.64万元;2019年上半年未经审计营业收入为153.71万元,未经审计净利润为亏损176.48万元。

纸品公司2018年营业收入为4.25亿元,净利润为亏损4554.03万元;2019年上半年未经审计营业收入为1.95亿元,未经审计净利润为亏损2847.88万元。

根据上述数据,房开公司和纸品公司两公司合计于2018年净亏损4723.67万元,2019年上半年未经审计净亏损3024.36万元。

两面针选择剥离这两家子公司,显然是为了卸包袱“止血”,因为两面针自身情况不太乐观。

扣非净利润连续多年亏损

两面针公司起源于1941年成立的亚洲枧厂等5家小型私营肥皂厂,1978年组建“柳州市牙膏厂”,1980年新厂建成,1994年改制为股份公司,2004年成为行业首家在上海证券交易所挂牌上市的公司。

两面针曾经是柳州人的骄傲,它的第一大股东广西柳州市产业投资发展集团有限公司背后是柳州市国资委。

两面针官网介绍,1978年,两面针公司率先研制成功国内第一支中药牙膏并连续多年在国内同类产品中产销量第一,2002年“两面针中药牙膏”率先被评为为中国名牌产品。“两面针”曾被评为“中国最受公众喜爱的十大民族品牌”。

两面针登陆资本市场后,不断扩张公司的业务范围,除了主营的日化板块业务,先后又进军医药、纸品和房地产开发领域。不过,多元化发展战略并没能够给公司带来高收益。相反,从2006年起,两面针开始转盈为亏,2006年至2018年,两面针连续13年扣非后净利润均为负值。2018年度的两面针扣非净利润更是亏损7473万元。

10月30日,两面针发布三季度报告。公告显示,公司前三季度营业收入8.82亿元,同比减少1.44%,归属上市公司股东的净利润779.86万元,同比增加263.51%,扣非净利润亏损高达4343万元。

虽然扣非净利润年年都是负值,但两面针业绩总能扭亏。每日经济新闻曾报道,1999年8月,两面针以发起人身份参股中信证券,共持有后者9500万股,投资成本1.52亿元,折合每股1.60元。两面针此举受益匪浅。

图片来源:两面针官网视频截图图片来源:两面针官网视频截图

两面针在2019年半年报中表示,公司扣非后的净利润已经连续多年亏损,以前年度存在出售所持有的中信证券股票补充资金、而弥补亏损的情况,而公司主要金融资产已经所剩不多。本报告期内,虽然净利润为盈利,但扣非后净利润依然亏损。公司将聚焦主业,围绕经营效益,持续改善经营,提升可持续经营能力。

股票总有卖完的一天。2018年,两面针出售中信证券股票645.91万股,实现投资收益8776万元左右。截至2018年底,公司手中仅持有中信证券865.98万股。

昔日“国民牙膏”如今依赖酒店

两面针曾在其招股书中指出,近年外资企业大量涌入,世界知名品牌如佳洁士、高露洁等已全部进入中国,行业竞争激烈,毛利率不断下降。中国牙膏市场价格战被点燃,牙膏价格直逼2元左右一支。

面对外资的挑战,两面针未能守住堡垒。再后来,异军突起的云南白药收复了一些两面针丢失的领地。

每经小编在天猫上搜索发现,云南白药旗舰店得最好的一款牙膏,总销量达到了112万单,舒克卖得最好的销量有92万,而两面针旗舰店卖得最好的,总销量为10万。

两面针10月29日发布的第三季度经营数据显示,家用牙膏销量为668.83万支,上年同期为808.92万支;旅游牙膏三季度销量为27944.49万支,上年同期为28638.59万支,均有不同程度下滑。

简单计算可知,两面针家用牙膏的销量仅占总销量的2%,不到旅游牙膏的零头。

在2018年年报中,两面针表示,旗下子公司两面针(江苏)实业有限公司拥有最大的旅游牙膏生产基地,在经济型酒店市场领域品牌影响力较大,在酒店用牙膏产品市场占有率估计超过50%。

按照两面针给出的数据计算,公司生产的家用牙膏每支平均售价5.6元,酒店用牙膏产品,单支平均售价则只有8分钱。

山从这里起,水从这里来。透过生态之眼,西北地区可谓极端重要又无比脆弱。

木里煤田超规开采、腾格里沙漠排污、祁连山无序开发、秦岭北麓违建别墅……2014年以来,生态警钟在西北不断被敲响,引起中央和全社会高度关注。

记者长期跟踪这些典型案例,见证了起初破坏的触目惊心到整改治理恢复的步步变化。近期,记者再回访、再调查,当年的疮痍大地伤痕渐愈,阵痛之后再迎新生。

观察、解析这些生态问题的标本,就是为生态文明建设的当下找准症结,为未来探寻出路。

“由黑到绿”的底色之变

祁连山腹地,高耸密林旁,一片低矮云杉正在静静生长。600多天前,这块新绿处却是黑黢黢,深藏地下亿万年的煤炭源源不断地被开掘。

这是甘肃省武威市天祝藏族自治县千马龙煤矿的旧址,其探采历史已有40多年,并数易其主。两年前,煤矿采矿手续齐全,员工有460多人。

2017年7月,中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题下发措辞严厉的通报。通报称,保护区违法违规开发矿产资源问题严重。

千马龙煤矿的九成区域在祁连山保护区实验区范围内,依规必须退出。当地政府和企业主签订了补偿式退出协议,政府委托,企业出资,边拆除、边清运、边覆绿。

如今,设施设备拆除,矿业权证已注销,煤矿旧址“由黑转绿”。天祝县自然资源局局长赵明军表示,生态恢复验收合格后,这里将移交保护区管理局统一管理。

令人痛心的是,祁连山生态环境问题在西部不是首例、也非个案。前有木里煤田超规开采留下“黑色天坑”、腾格里沙漠企业排污造成巨型“排污池”,后有秦岭北麓圈占林地耕地违规修建别墅,各个触目惊心、发人深省。

党的十八大以来,西部地区环境问题不断暴露,生态警钟接连敲响。过去的几年,记者多次到访典型个案发生地,耳闻目睹关停退出、拆除炸毁、覆绿恢复――

祁连山保护区关停退出144宗持证矿业权,另有111宗历史遗留无主矿业权完成矿山地质环境恢复治理;

秦岭北麓陕西西安境内拆除违建别墅1185栋、1528套,收回土地4556亩;

2015年1月至2018年7月,青海木里矿区生态恢复面积增加13.15平方公里;

宁夏责令违法排污企业回抽处理直排沙漠的蒸发池废水44.85万立方米……

最近,记者再度回访这些“生态疮疤”,目击“底色之变”,也深深感到,过分攫取给自然带来的伤痕,虽可“急救”,但系统复原仍需时日。

另一方面,事发地因整改整治倒逼出的科学治理、协同管护、系统修复的经验和实践,让这些曾因生态环境问题通报全国的地方,成为生态环境科学修复治理的“博物馆”“教科书”。

平均海拔超过4000米的木里煤田,已逼近绝大多数植物分布生长的高度上限。中国矿业大学团队在当地开展长期种草试验后,探索出有机肥覆土植绿、5种草混播的模式。

在宁夏蓝丰精细化工有限公司污水总排口处,摄像头实时监测水体排放,自动取样机定时取样留存。污染源在线监测系统的屏幕上,显示着废水中化学需氧量(COD)等各项污染物的实时浓度。“监测系统与生态环境部门联网,数据实时上传,如污染物超标,就会有警报提示,我们可以远程关闭。”中卫市生态环境局环境监察支队副支队长马永兴说。

在占祁连山保护区总面积七成的张掖市,政府与科研机构合作,运用卫星遥感、航空遥感和地面监测等信息技术建立大数据库。“天上看、地上查、网上管”天地一体立体化生态环境监测网络的构建,让环境监测预警、监察执法和协同管理水平大大提升。

绿色发展方式的深刻革命

巍巍祁连山蕴藏无穷宝藏。曾经,丰厚矿产吸引资本挺进深山。如今,雪山冰川、森林草原共同构成的良好生态正被视作珍宝、重绽光华。

在甘肃省张掖市肃南裕固族自治县,一位曾花了10多年、数千万元在祁连山探矿的投资人正在转型“探水”。和每吨数千元的矿石相比,论瓶卖的矿泉水回报少、见效慢,但他却在“史上最严问责风暴”后,渐渐体悟到了新的投资逻辑。

“如今人们对清新空气和洁净的水有向往。矿山关停退出后,祁连山的生态会越来越好,水质会越来越纯净。好生态才是‘下金蛋的鹅’,我对行业、对市场有信心。”他说。

多位昔日的“矿老板”坦言:投资者已然深切认识到,生态红线已同安全生产一样成为投资必须高度重视的头号风险!唯有转型绿色产业,下一步才有出路。

资本的嗅觉最敏锐。资本的风向,也是发展方式变革的观察窗。

曾经,地方政府“靠山吃山”,招商引资请投资者开矿办厂,繁荣经济、发展民生。祁连山保护区整改整治后,天祝县一般公共预算收入减少四成;青海木里煤田因违规开采停产整顿前,所在天峻县的地区生产总值是现在的数倍。

然而,工业文明在成就丰裕物质财富的同时,也有“会呼吸的痛”带来的焦虑、“母亲河的呼喊”引发的担忧。

长期以来大规模的探矿、采矿活动,造成祁连山保护区局部植被破坏、水土流失、地表塌陷。木里煤田遭经年大规模露天开采,留下触目惊心的采坑,局部冰川和高寒草甸破坏严重。

在沙漠、高山、草原、森林、湿地上留下的疮疤,转而成为无数雾霾天、沙尘暴、不断下降的地下水位、重金属污染的土地。

几轮震荡过后,涉事地干部群众有“猛击一掌的警醒”。不再在“母亲山”“母亲河”上动心思、打主意,成为西北多地的共识。

受访干部都说,对陕西、甘肃、青海、宁夏这些西部欠发达省区而言,保生态屏障稳固、江河之水清澈、空气四季常新,既是新使命,更是永续发展的治本之策。

以最严格制度、最严密法治保障生态文明

重回现场,绿意渐浓,但这绝不是终点。生态问题不是腠理之疾,疗治更应看到“冰山之下”的病灶。以此为鉴、启迪未来,唯有如此,自然之泪才没有白流,生态文明才可能实现。

看到祁连山生态整治的点滴进展,兰州大学教授丁文广认为,效果值得肯定,目标仍未完成。未来仍需研究和实践,了解自然深层次的变化,真正达到生态层面的深度修复。

一年多前,牧民康永胜成为祁连山保护区的一名生态管护员。他白天在草原巡护,晚上进城休息。“以前散漫,现在按时上下班,心里挺高兴。进城就是希望孙子以后就不要回来放牧了。”

而想要全局地、根本地、长远地筑牢生态文明,法治不可或缺。

在祁连山、秦岭等地,政策法规的模糊地带,被逐利违法和权力寻租钻了空子,开发商穿上生态、文旅等“马甲”大搞开发,变“国家公园”为“私家花园”。

2017年,祁连山通报发布后,全国人大常委会法制工作委员会立即启动对相关地方性法规的专项审查研究。初步统计显示,专门规定自然保护区生态环境保护的地方性法规共49件,其中36件地方性法规存在与环境保护法和《中华人民共和国自然保护区条例》相关规定不一致的问题。

全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰指出,有的地方对10类禁止性活动完全没有作出规定,或对绝大多数活动未作禁止性规定,有的地方规定表述含糊,打“擦边球”,遗漏了个别禁止性活动。

截至2017年12月,有21个省区市及部分设区的市,修改相关地方性法规26件,拟修改或废止384件。

兰州大学环境与资源保护法所所长俞树毅认为,近年来,国家对生态文明体制进行了“大手术”,意在消除“九龙治水”下的权责模糊。然而立法尚未完成大修,与生态文明理念、生态文明建设体制改革进程相匹配的法规政策顶层设计仍不尽完善,进而最终使得地方环境执法体制仍未彻底理顺。“生态环境领域立法修法,也需要遵照生态观,及时进行系统立法、综合治理。”俞树毅表示。

生态问题及教训正倒逼中国重构生态治理制度格局,依法治理将成为生态环境问题整治的最鲜明底色。俞树毅说,用最严格制度、最严密法治保护生态环境的治理观旨在强调,在生态文明建设的复杂系统中,要做到立法、执法、司法、守法等各个环节无短板、零死角,如此方得良好生态环境。这是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。


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