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文章来源:Sogou   发布时间:2019年11月17日 10:46:50  【字号:     】  

新京报讯 广西柳州的男子罗华(化名)是监狱的“常客”,20年间,他因小偷小摸先后入狱13次,其中一次刚出狱20小时就再度被抓。新京报记者今日(10月23日)从福建省闽江监狱获悉,罗华近日出狱于10月20日回到老家,在狱警和当地司法局的帮助下,他成功找到一份工作。

2018年5月,罗华因偷盗手机,被送到监狱服刑。狱警调取他的档案发现,2001年,因盗窃罪被判刑一年六个月;2002年底刑满释放后,因破坏电力设备罪(偷盗电缆),被判有期徒刑四年;2007年因抢夺罪被判刑……狱警介绍,后经了解,罗华12岁就辍学在社会上游荡,父母管不住他,哥哥姐姐约束不了他,久而久之,家人对他彻底失去信心。“他在外面到处流浪,有上顿没下顿,到监狱里却不愁吃不愁穿,简直把监狱当家了。”

15岁第一次入狱,20多年来,罗华先后在广西、广东等多地监狱服刑13次。“时间最短的一次是他出狱不到20个小时就伸手盗窃被抓了。他到处流窜作案,偷手机、偷钱包、偷废品,作案对象多是老弱病妇等弱势群体。”上述狱警说。

监狱多名干部、狱警“会诊”后,认为罗华之所以每每出狱后很快重蹈覆辙、“坐牢成瘾”,归根结底是因为好吃懒做,没有职业技能,且缺乏正当谋生手段。之后,罗华被列为监狱的重点帮教罪犯。

“改造好一个罪犯,社会就多了一份安宁。不然他出去了,对社会还是个毒瘤。”狱警介绍,罗华以腿部残疾为借口不参加劳动,监区就安排他制作手工艺品、学习技艺,多得分就加餐奖励,用这种方式鼓励他自食其力。

今年10月,罗华刑满。监狱狱警动员罗华刑释后回广西老家,并与当地司法局取得联系。10月20日,狱警将罗华送回广西,因罗华左腿残疾,当地司法局协调有关部门为罗华办理了残疾证,并根据实际情况给他办理了低保。此外,罗华还成功找到一份负责宣传材料发放的工作,重新回到社会。

中央国家机关住房资金管理中心微信号发布,关于简化住房公积金提取业务申请材料的公告。

新华社北京10月23日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,顺应社会期盼,持续推进“放管服”等改革,我国营商环境明显改善。为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,有必要制定专门行政法规,从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。

《条例》认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定。

一是明确优化营商环境的原则和方向。《条例》将营商环境界定为市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件,明确优化营商环境工作应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

二是加强市场主体保护。《条例》明确规定国家平等保护各类市场主体,保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策,保护市场主体经营自主权、财产权和其他合法权益,推动建立全国统一的市场主体维权服务平台等。

三是优化市场环境。《条例》对压减企业开办时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、简化企业注销流程等作了规定。

四是提升政务服务能力和水平。《条例》对推进全国一体化在线政务服务平台建设、精简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、建立政企沟通机制等作了规定。

五是规范和创新监管执法。《条例》对健全监管规则和标准,推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”,落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度等作了规定。

六是加强法治保障。《条例》对法律法规的立改废和调整实施,制定法规政策听取市场主体意见,为市场主体设置政策适应调整期,完善多元化纠纷解决机制、加强法治宣传教育、推进公共法律服务体系建设等作了规定。


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